Sayıştay'dan o ilçe için çarpıcı rapor: Sınava girmeden devlet memuru oldular!
2019 yılı Sayıştay Raporu'nda Aliağa Belediyesi ile ilgili öneri ve uyarılar yer aldı. Raporda son 5 yılda 4 kişinin özel kalem müdürlüğü üzerinden 'memuriyete sınavsız girişin bir yolu olarak kullanılarak' memur kadrosuna alınması dikkat çekti. Bir memurun 8 gün, diğerlerinin ise süreç içerisinde memur yapıldığı dikkat çekti. Aynı zamanda çöp toplama işleri ile ilgili ihale sürecinin işletilmediği ve anlaşma yapılan firmalardan ücret alınmadığı tespit edildi. Ayrıca gecekondu fonunun amacı dışında kullanıldığı rapora yansıdı.
Sayıştay Başkanlığı’nın açıkladığı Aliağa Belediyesi 2019 yılı Denetim Raporu’na önemli bilgiler yansıdı. Kasım ayında hazırlanan ve güncel veriler sunan çalışmada belediyenin eksik ve hatalarına yer verildi.
Raporda belediyenin gelir ve giderlerindeki düşüş ön plana çıktı. Raporda giderlerin oranında yüzde 22’lik bir düşüş olduğunu aktarırken gelirlerde de yüzde 9 oranında bir azalış olduğu aktarıldı. Raporda ayrıca oyun salonları, bilardo salonları ve canlı müzik belgesi olan işletmelerin hiçbirinden eğlence vergisi alınmadığı konusunda uyarı yapıldı.
ÇÖPLER İÇİN İHALE YOK, PARA DA YOK
Çöplerin toplanması ile ilgili olarak iki ayrı firma ile yapılan sözleşmeye göre “ücret” ibaresinin yer almaması rapora yansıdı. Raporda işin bedava olarak firmalara verildiği aktarılırken “Aliağa Belediyesi ile bir firma arasında cam ambalaj atıklarının toplanması için 10.04.2019 tarihinde 5 yıllık, kağıt, plastik ve metal atıkların toplanması için de başka bir firma ile 12.01.2017 tarihinde 3 yıllık sözleşme imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmelerde belediyeye gelir sağlayacak bir hüküm yer almamıştır. Ambalaj atıklarının toplanması işi gelir getirici bir faaliyet olarak değerlendirildiğinden ihale yoluyla gördürülmesi gerekmektedir. Sonuç olarak; Belediye, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde ihale yapmalı, lisanslı firmalar arasında rekabet ortamı sağlanmalı ve en yüksek geliri veren şirkete söz konusu imtiyaz hakkı verilmelidir” denildi.
GECEKONDU FONU AMACI DIŞINDA KULLANILMIŞ
Raporda Gecekondu Fonu’nun amacı dışında kullanıldığı da aktarıldı. Fonunun dönem dönem cari hesaba aktarıldığı belirtilerek “Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, Hazine tarafından fona aktarılması için gönderilen %10 payın 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabına aktarıldığı, ancak burada biriken paraların zaman zaman belediyenin cari hesabına aktarılarak amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 ve 775 sayılı Kanun’da belirtilen payların mevzuatında belirtilen yerlere harcanması, fonun tahsis amacının dışına çıkılarak belediyenin cari giderlerinde kullanılmaması için gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir” denildi.
ATAMA İLE 8 GÜNDE SINAVSIZ DEVLET MEMURU
Özel Kalem Müdürlüğü’ne atama konusu da Sayıştay’ın gözünden kaçmadı. Raporda son 5 yıl içerisinde 4 farklı kişinin atandığı ve hepsinin açıktan atama yapılması suretiyle gerçekleştirildiği vurgulandı. Açıklamada “Yapılan atamalar incelendiğinde; yapılan atamaların memuriyete sınavsız girişin bir yolu olarak kullanıldığı ve atanan kişilerden birinin 8 gün sonra diğerlerinin de bir süre sonra memur olarak başka bir kadroya geçirildiği görülmüştür” denildi.
BELEDİYEDEN MUHALEFET ÜZERİNDEN SAVUNMA
Atamalarla ilgili olarak belediye savunmasında belediye meclisinin çoğunluğunu oluşturan muhalefet partileri tarafından reddedilmesi ve bu nedenle belediyenin acil ihtiyaç duyduğu atamaların Özel Kalem Müdürlüğü vasıtasıyla yapıldığı belirtildi. Sayıştay ise cevap olarak “Sonuç itibariyle, özel kalem müdürlüğüne yapılan atamalarda; öncelikle Belediyede çalışan memurlardan ya da diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlardan olması gerekliliğine uyulmadığı, bir seçim dönemi boyunca çalıştırılması esasına riayet edilmeyerek bu kadronun memuriyete sınavsız atama yolu olarak kullanılır hale geldiği, bu suretle kanun önünde eşitlik, kamu görevine girmede eşitlik ve liyakat ilkesine aykırı bir durumun oluşturulduğu tespit edilmiştir” denildi. (Ege'de Sonsöz)