İzmir GÜNDEMİ-İzmir Büyükşehir Kasım Ayı Olağan Meclisi’nin üçüncü oturumu gerçekleştirildi. İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer’in başkanlığında gerçekleştirilen oturuma Ahmet Adnan Saygun Sanat merkezi ev sahipliği yaptı. Mecliste K bölgeleri dışındaki orta ve ağır hasarlı yapılara da verilen yüzde 20’lik 'emsal artışı' önergesi CHP ve AKP grubu arasında tartışmalara neden oldu. Önerge CHP grubunun kabul oylarıyla oy çokluğu ile kabul edildi.
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer Meclis açılışında bu tarihten itibaren İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin açılış öncesinde İzmir türküsü dinleneceğini açıkladı.
Meclis açılışında konuşan Başkan Soyer, “Genç kadının kılıçla katledilmesi ile ilgili üzüntülerimi dile getirerek başlatmak istiyorum. İstanbul’da Başak Cengiz isimli bir kadın kılıç ile katledildi. Allah’tan rahmet, sevenlerine baş sağlığı diliyorum” ifadelerini kullandı.
“İzmir il sınırları içerisinde; Bayraklı Belediyesi sınırları içinde İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 12/03/2021 tarihli, 05.301 sayılı ve İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 17/09/2021 tarihli, 05.1078 sayılı Kararları ile uygun görülen alanlar hariç, 30 Ekim 2020 tarihinde yaşanan deprem sonrası 7269 sayılı Kanun kapsamında ağır ve orta hasarlı olarak tespit edilen ruhsatlı yapıların, can ve mal güvenliği açısından dönüşümlerinin ivedilikle yapılması amacıyla, yapıların dönüşümüne ilişkin yapılacak olan yeni inşaat ruhsatı müracaatlarında; bu binalarda yapı ruhsatı ve eki mimari projesinden hesaplanan toplam yapı inşaat alanına yüzde 20 ilave edilir. Yeni yapılacak yapılarda, toplam yapı inşaat alanına ilave edilen yüzde 20 artış; ruhsat ve eki mimari projesinde belirlenen kat adedinden 2 kat fazla olarak kullanılabileceği gibi, taban alanında da kullanılabilir. Ancak taban alanı yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde kalmak koşulu ile parsel alanının yüzde 60’ını geçemez” şeklinde komisyonlardan oy çoluğu ile geçen bir önerge Meclis gündemine geldi. Önerge AKP grubunun ret oylarına karşın CHP grubunun kabul oylarıyla oy çokluğu ile kabul edildi.
ÖNAL: YÜZDE 20’Lİ BİR EMSAL ARTIŞI ÖN GÖRÜYORUZ
Konuyla ilgili açıklama yapmak üzere konuşan CHP’li Meclis Üyesi İrfan Önal ise, “Geçen sene 30 Ekim’de İzmir acı bir olay yaşadı. Biz de İzmir Büyükşehir Belediyesi olarak bunların telafisi noktasında çalışmalarımıza hemen başlatmıştık. Bu noktada 4 ay süren ve tüm grupların içinde olduğu esas usullerle mevcut yapıların korunabileceği bir çözüm yolu bulmuştuk, oy birliği ile geçmişti. Bu süreç neticesinde başlayan yerler oldu ve başlayamayan yerler oldu malesef ekonomik sebeplerle. Tekrar dönüşemeyen yerlerle ilgili ayrı talepler oluşturduk. 2 ay önce meclisimizde bu vatandaşlarımızın bir nebze olsun ihtiyaçlarının veya imkanlarını karşılanmadığı noktada destek amacıyla emsal artışına gitmek durumunda kaldık. İmkanı yetmemesinden dolayı bir nebzede olsa çare olabilecek bir emsal artışı oldu ve bu Meclisten çıktı. Yasal süreci devam ediyor. Dönüşümleri noktasında bu bir çare olur diye düşündük. Bununla beraber ayrı yerlerden de talepler geldi. Depremde hasar olduğunu söyleyen vatandaşlarımız, Bayraklı’nın bir benzer noktasından depremin bu etkilerinden kurtulmak ve kendi yapılarını dönüştürmek için destek istediler. Daha önce ilçe başkanlarımızın da kendi diğer ilçelerimizdeki taleplerini de değerlendirerek bu noktada uzun süreli çözüm olarak revizyonları öneriyoruz bütün ilçelerimize. Revizyonla gelen noktada emsal noktasında bir artış veriyoruz. Ama bunun akabininde depremde hasar görmüş yani bir an önce dönüşmesi gereken orta ve ağır hasarlı yapıların dönüşümü noktasında emsal artışına bugün giriyoruz. Konu bundan ibaret. Yüzde 20’li bir emsal artışı ön görüyoruz” dedi.
BOZTEPE: BİR AY DAHA BEKLEYELİM
AKP’li Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe, “O günde İrfan Bey’e dedim, burada Bayraklı kadim kalacak. Onu daha sonra arkadaşlarımız Bayraklı kararını grup dışında bırakmışlar. Bu yüzde 20 artış… Bir bina var bu binada 10 kat var. Toplam 10 katın bütün inşaat alanı bin metrekare, buraya bin 200 metre kare diyeceğiz. 10 katlı yeri 12 kat yapacağız. Yanındaki yer bitişik nizam, bu yandaki bina ne olacak? Bu konuda bilgi verilirse seviniriz. Bu ‘K’ bölgenin dışındakiler kalacak. İçindekiler bundan faydalanamayacak. Bayraklı için aldığımız karar tamamen çok farklı. Karşıyaka ne olacak? Karşıyaka Belediye Başkanı buradaysa desin; Tersane’yi, Alaybey’i nasıl dönüştüreceğini burada anlatırsa seviniriz. Neden ‘K’ bölgeleri dışında bırakıldı? Yüzde 20 ilave… Bin metre kare var. Yeni yönetmeliğe göre700 metre olacak. Biz bine mi yüzde 20 ereceğiz 700’e mi yüzde 20 vereceğiz. Bizim önergemiz şu; lütfen bayraklı için aldığınız kararın bir benzerini almanız gerekiyor. Böyle bir karar almazsak bir davada mahkemede yürütmeyi durdurma kararı evrilir. Bende acele etmeyelim. Zaten bir yılı kaybettik, bir ay daha bekleyelim. Bu konu çok önemli” dedi.
HIZAL: DETAYLI GÖRÜŞÜLMESİNİ TALEP EDİYORUZ
AKP Grup Başkanvekili Özgür Hızal, “Bir önerge aslında burada tartıştığımız meseleyi uzun uzadıya komisyonlarda tartışmamız gerekiyordu. İzmir’de son 2,5 yılda göstermiş olduğumuz en güzel örneklerden biri k meselesinin çözümüyle alakalıydı. Tamamen İzmir’e yönelik bir çalışmaydı hem bürokrat arkadaşların hem ilçe belediyelerin hem de bizle güzel bir çalışma yaptık. Bazı ilçelerde mesele yeterince anlaşılamadı. Doğru çalışmalar ortaya çıkmadı. Bundan İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin de hatası vardı, teknik olarak destek vermedi. Sonra karşımızda başka sorunlar çıktı. Emsal kararı. Geç kalınmış bir karardı. Ayak diretildi bu konuda. İzmir’i yönetenler elbette ki STK’ların dinamitler olması hakkında belli sözü vardır ama seçilmişler noktasında biz ne kadar muhalefette yapsak da söz hakkı başta meclis olmak üzere İBB Başkanı’dır. Odaların belli noktalarda baskı kurması ve bu tarz kararların alınması noktasında bir takım söylemler gerçekleştirmesi doğru değil. Biz bu alınan kararın ne içerdiğini anlayamadık. Bunu bir bürokrat arkadaşımızın çıkıp anlatması lazımdı. K alanı ile ilgili bir düzenleme değil. Okuduğumda K’nın dışındaki alanlar olarak anlıyorum. Ama Bayraklı dışında 29 ilçeden bahsediyoruz. O zaman Bayraklı’ya ayrı tutarsak bayraklıdaki kanın dışındakiler ne olacak? Bu bir cepte. 2, bayraklıda k’nın içinde bir hak verildi. Ağır ve orta hasarlı ve riskli yapılar. Bunu bayraklıya verdik ama 29 ilçeye vermiyoruz. Biz deprem kuşağındayız. Birkaç gündür İzmir’de İBB’nin ODTÜ ile yaptığı protokolden bahsediyoruz. Şu bir gerçek. Yeni faylar çıkacaktır. Ama İzmir bir deprem kuşağında 17 aktif fay var. Deprem ne zaman olur bilmiyoruz. Bir bina hasarsız olabilir ama bir saniye sonra meydana gelen depremde 35 yıl önce yapılmış bir yapının hasarsız olacağını kim garanti ediyor? Çünkü bugünün yönetmelik usulüne yapılmamış. Bayraklı’yı ayırmak Bayraklı dışındaki k içi ve dışı diye önerge ortaya koyulması doğru değil. Bizim bunu acil ama detaylı bir şekilde tartışmamız gerekiyor. Bu yöntemle İzmir ve depremden zarar gören İzmirliler hak etmiyor. Çok kısa görüştür bu konuyu. Biz AKP olarak bunun yeniden komisyonlara iade edilip detaylı görüşülmesini talep ediyoruz” dedi.
BÖRÜHAN: İZMİR GENELİNE YAYARAK BİR KARAR ALIYORUZ
Kentsel Dönüşüm Komisyonu Başkanı CHP’li Meclis Üyesi Cenap Börühan, “Biraz dikkatli okunursa hiçbir kafa karışıklığı olmadığını düşünüyorum. Mevcut plandaki durumu korunacak alan sınırlarını dışında kalan 7 bin 269 sayılı kanun kapsamında ağır ve orta hasarlı olarak tespit edilen çok sayıda ruhsatlı yapı olduğu belirlenmiş. Ama aldığımız karar bununla ilgili değil. Bizim aldığım karar k bölgesi ile değil. Biz burada bir tespit yapıyoruz. K bölgesi ile aldığım kararlarda k bölgesi dışında da ağır ve orta hasarlı binalar olduğunu belirterek bunu İzmir geneline yayarak bir karar alıyoruz” diye konuştu.
HIZAL: BU ÖNERGE İLE BÜTÜN İŞLER KARIŞACAK
Tamam biz orada yanlış anladık. Bayraklı’da az hasarlı bin 248 bina, 12 bin 397 bağımsız bölüm var. Hemen yan komşusu Bornova’da 879 az hasarlı, 6 bin 130 bağımsız bölüm var. Karşıyaka’da 14 bin 709 az hasarlı bağımsız bölüm var. Siz Bayraklı’da depreminin en fazla zarar verdiğin düşündüğümüz Bornova’ya ne yapacağız? Baraklıda hak verdiniz ama iki adım güneyindeki iki adım batısındaki, kuzeyindeki, doğusundaki ilçelere neden vermiyorsunuz? Ben burada siyaset yapmıyorum ama yaparsam da yaparım. Teknik bir fikir ortaya koyuyorum. Acil hazırlanmış yeterinde araştırılmamış bir önerge. İlgili daire tarafından bile hazırlanmamış. Böyle bir gülünçlük olur mu ya? Eğer ilgili dairede bu kadar kötü bir önerge gelmedi. Çok açık söylüyorum. Biz bundan bu kadar kötü bir önergeyi görmedik, bu önerge ile bütün işler karışacak. K bölgeleri ile problemler ortaya çıkacak. Büyük kelimelerle ortaya koyduğunuz, Genel Başkanınızın ortaya koyduğu emsal artışı mevzusu karmaşık bir hal alacak. Yine insanlar buraya gelecek dertlerini anlatmak için. Bu acil ve hızlı geçirme refleksini boşverin. Bir veya iki meclis sonrasını tartışalım. Siz kendi aranızda bile anlaşamadınız. Bu çelişkinin ortadan kalkması lazım. Biri cevabını verebilir mi, biz burada tam olarak ne yaptık? Bayraklıya bu hakları verirken Bornova’ya Karşıyaka’ya neden vermedik ben biliyorum ama burada söylemek istemiyorum. Siz Odalardan korktuğunuz için bunlar oluyor? Bir arkadaşımızın çıkıp bu konuda sunum yapmasını bekliyorum.
CHP’li Meclis Üyesi İrfan Önal kendisinin de depremde az hasar almış bir binada oturduğunu belirterek, “Herhangi bir taşıyıcı sistemi ile bir problemi olmayan bir binada oturuyorum. Ofisim 4 yıllık yeni bina olmasına rağmen bütün duvarları çatlak sıvaları attı. Bayraklı’daki neredeyse bütün binalar az hasarlı sayılıyor. Önerge böyle yarım saate hazırlanmış bir önerge değil yalınlığı sadeliği kısalığı 3 haftalık bir çalışmanın neticesinde olabilecek en net şekilde anlaşılır bir biçimde ilgili yeri tanımladı. Gelişim yerlerini okurken evet konunun özeti anlatılıyor. Bu da beraberinde şunu getiriyor; biz şu an ne yaptık ve neyi tanımlıyoruz. Yapı ruhsatı mimari projesinde belirtilen inşaat alanının üzerine yüzde 20 verilir. İzmir’in 30 ilçesinin bütün orta hasar ve ağır hasarlılarda geçerli. Bir yer hariç. O geçen yeri de bu kadar uzatarak teknik terimlerle belirtmemiz gerekiyor. Orayı okuyarak bir noktada sulandırıyoruz. Bayraklı şu şu şu bölgeleri dışında iki meclis kararı aldık. 2 meclis kararı da benzer k bölgelerini sabit tutarak alınmış bir bölge. Onun için oralara atıfta bulunuyoruz. Kafa karışıklığı denen yer” şeklinde konuştu.
KÖKKILINÇ: HİÇBİR ŞÜPHELERİ OLMASIN
CHP Grup Sözcüsü Nilay Kökkılınç Türkiye’nin deprem kuşağında olan bir ülke olduğunu belirterek, “İzmir’de deprem kuşağında bulunan bir kent ve her zaman hazırlıklı olmalıyız ki biz bunun için 30 Ekim’den beridir elimizden geleni yaptık. Burada bir kavram kargaşası var. Bir kere Bayraklı ilçesi geçene mecliste almış olduğumuz k alanları içerisinde yani mevcut planına göre korunacak alan için alınmış olan parsel bazında yüzde 20 ada bazında yüzde 30 emsal artışı kararı geçerli. Bundan hiçbir şüpheleri olmasın. Bu kararın onunla bir alakası yok. Bayraklı halkımız için geçen mecliste aldığımız yüzde 20’ye yüzde 30 karar mutlak süreçle geçerli bugün görüştüğümüz ihtisas komisyonu raporları sizin başkanlık önergesi ile meclise sunduğumuz ve acilen deprem sebebi ile tedbir alınması noktasında gelen bir önerge. Burada da hem bürokrat arkadaşları çalışmışlar. Hem de ihtisasa komisyonunda ki arkadaşlarımız çalışmış. Burada belirlediği k alanların dışında kalmış olan orta ve ağır hasarlıları da biz kapsam içerisinde alarak parsel bazında yüzde 10 inşaat hakkı 2 kat yukarıya da çıkma hakkı ama tabanda da yüzde 60’ı geçememe noktasında bir sınırlama getirdik. İzmir’in 30 ilçesinde 30 Ekim’den sonra hep birlikte 4 ay süren çalışmanın sonucunda k alanlarının belirlenmesi noktasında usul ve esaslar aldık. Bayraklı ilçemizde riskli yapıları da dahil ettik. Diğer ilçelerimize de süre vermiştik, siz bir önerge ile bu süreyi uzattınız. O ilçelerimizden revize kararlar da gelebilir, bugüne kadar öneri getirmeyen ilçelerimiz de aynı şekilde k sınırlarını bize bildirecek. K sınırları her ilçemiz İzmir Büyükşehir Belediye Meclisine geldiğinde yine imar komisyonu kentsel dönüşüme afet komisyonların gidecek. Her bir ilçenin karakterine göre orada da emsal artışı ve ada bazlı parsel bazlı neyse ilçenin ihtiyacı olan bu değerlendirilecek” dedi.
SOYER: HERHANGİ BİR TEREDDÜT VEYA ÇELİŞKİ YOK
Başkan Soyer ise eleştiriler sonrası konuyu netleştirerek, “Bir karışıklık yok. Çok net bir şey var. Bayraklı için aldığımız karar bu mecliste bir yerde duruyor. Onunla ilgili herhangi bir tereddüt veya bir çelişki yok. Onun bu kararla bir alakası yok. Bu karar sadece şunun için alındı; bizim için eşitlik, adalet ağır hasar, orta hasar görmüş binalara verdiğimiz hakkı veriyoruz. İzmir’in tamamı için veriyoruz. Dolayısıyla biz vicdan kapısı açıyoruz. Diyoruz ki, k sınır içinde olmasa da Karaburun’da, Çeşme’de, Aliağa’da ağır hasar veya orta hasarlı bir yapı varsa ruhsatında yazan metre üzerinde yüzde 20 ilave artı veriyoruz. Biz bu depremde ağır hasar orta hasar görmüş oturamaz durumda binası yıkılma mecburiyetinde ve bunun finansmanında zorlanan vatandaşlar için bir karar alıyoruz. Karar bu kadar net. Hiçbir tereddüte yer bırakmayacak kadar kısa ve açık. Buradan anlaşılacak başka bir şey de yok. Dolayısıyla bir komisyon kararı yok dendi ama bir komisyon kararı var ve oy çokluğu ile geçmiş. Bunu daha çok konuşmak istenebilir. Bornova’dan da, Konak’tan da, başka yerlerden de gelir. Oturur Meclisimiz karar verir. Ama bu kararın özü İzmir’in tüm ilçelerinde ağır hasar orta hasar görmüş yapılara yüzde 20 parsel bazında ilave bir hak verdik. Bu kadar basit. Oylayacağımız kararda bundan ibaret. Bunun şunun için söylüyorum; vicdan kapısı açmakla rant kapısı açmak arasında büyük fark var. İzmir’de tarif ettiğimiz yapılara İzmir’in yüzde 80’i. Siz İzmir’in yüzde 80 ile ilgili böyle bir emsal kararı alamazsınız. Çünkü revizyon plan denilen bilimsel bir çalışma var. Bunları yapmak mecburiyetindesiniz. Sosyal donatı alanları nasıl olacak peki? Biz sadece ağır ve orta hasarlı yani oturulamayacak durumda yıkılma kararı alınmış binalar için bunu getiriyoruz. Burada da sizin kaygılandığınız eşitlik ve adaleti korumuş oluyoruz” ifadelerini kullandı.